SISTEMA DE INFORMACIÓN DE SALVAGUARDAS DE MÉXICO
El Sistema de Información de Salvaguardas (SIS) de México es la plataforma informática que permite presentar la información integrada y dar seguimiento al cumplimiento de las salvaguardas, de forma sistematizada, proveniente principalmente de las diversas bases de datos y sistemas existentes en el país, utilizadas para el seguimiento y reporte de compromisos, metas, estrategias y actividades establecidas previamente en el marco legal y político del país. Esta información será utilizada en el contexto de REDD+ para recopilar y proporcionar información acerca de cómo el país está abordando y respetando las salvaguardas.
Objetivos del SIS:

1. Proveer información a nivel nacional sobre la forma en cómo se abordan y respetan las siete salvaguardas de REDD+ en las medidas y actividades REDD+ en México, así como para la adecuada toma de decisiones en el ámbito rural y la gestión territorial.

2. Generar la información base para la construcción de los reportes de información que se entregarán a la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC).

¿Sabias que para garantiza el cumplimiento de las salvaguardas, además de un SIS, se requiere una normativa robusta?

Por ello es necesario articular un sistema o estructura de soporte, considerando el sistema de gobernanza existente en el país, particularmente los marcos legales, institucionales y de cumplimiento que, una vez combinados y vinculados, sean la base para poner en práctica las salvaguardas. Esta estructura se conoce como Sistema Nacional de Salvaguardas (SNS).

¿Sabes qué son las Salvaguardas?

CMNUCC

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre CC

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CMNUCC

Se refiere a los procesos o políticas diseñados para mitigar riesgos. Las siete salvaguardas asociadas a REDD+, constituyen principios generales que ayudan a garantizar que las políticas y medidas de REDD+ “no causen daños” a las personas ni al medio ambiente, sino que tengan efectos positivos y mejoren los beneficios sociales y ambientales.

ENAREDD+

Estrategia Nacional REDD+

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ENAREDD+

Las salvaguardas REDD+ son un conjunto de medidas obligatorias, precautorias y preventivas que buscan mitigar posibles impactos negativos sociales y ambientales en la implementación de REDD+, y su aplicación también contribuye a potencializar impactos positivos. Estas medidas obedecerán al marco legal nacional e internacional vigentes y se aplicarán frente a los escenarios de riesgos en la implementación de la ENAREDD+.

Artículo 8 de la LGDFS

Ley general de desarrollo Forestal Sustentable

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Art. 8 de la LGDFS

Defensas precautorias de los derechos de la población y de los propietarios y de los poseedores legales de los recursos forestales en particular, frente a los escenarios de riesgo derivados de acciones del Estado o de los particulares.

Son medidas o garantías ambientales, sociales y de gobernanza que sirven para anticipar, evitar, minimizar, mitigar o compensar los impactos adversos o negativos y promover beneficios de los mecanismos de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Forestal (REDD+).

Las Salvaguardas constituyen un marco internacional de principios que busca evitar o mitigar posibles riesgos y potenciales beneficios asociados a la implementación de las acciones REDD+, que cada país debería aplicar de acuerdo a su propio contexto nacional. Estas salvaguardas, conocidas como las “salvaguardas de Cancún”, fueron adoptadas en 2010 durante la 16a Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático en Cancún.

En México, las salvaguardas son aplicables a todas aquellas acciones que promuevan la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Forestal y su operatividad se sustenta en la promoción de derechos y la gestión de riesgos ambientales y sociales.

Por ello, las salvaguardas y la gestión de riesgos sociales y ambientales asociados a las acciones REDD+ son un componente transversal dentro de la Estrategia Nacional REDD+ (ENAREDD+), también se encuentran reconocidas en la Legislación Nacional (Art. 8 LGDFS) y son un componente medular de en proyectos internacionales que son financiados por diversos organismos y fondos internacionales.

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LAS HERRAMIENTAS QUE AYUDAN A LA APLICACIÓN DE SALVAGUARDAS EN LA ENAREDD

  • Gobernanza y toma de decisiones
  • Transparencia y rendición de cuentas
  • Mecanismos de atención a quejas y resolución de conflictos
  • Participación y derechos de los Pueblos Indígenas y Afroamericanos
  • Igualdad de género
  • Buenas prácticas de manejo y biodiversidad
  • Co-beneficios de REDD+Sostenibilidad en REDD+

También ayudan a orientar las acciones de la ENAREDD+ en términos de inclusión e igualdad social y de género, participación plena y efectiva de los pueblos indígenas y afromexicanos, ejidos y comunidades. Así como en la conservación de bosques y selvas naturales y sus servicios ecosistémicos, entre otros. Se establecen también principios como el respeto a las formas de tenencia de la tierra, los derechos de propiedad de los pequeños propietarios, pueblos indígenas y afromexicanos, ejidos y comunidades que integran la población rural del país, quienes deberán ser los principales beneficiarios de la ENAREDD+.

¿Sabes cuáles son las 7 Salvaguardas REDD+?

De acuerdo a la CMNUCC
De acuerdo a la Interpretación Nacional

Hitos de las Salvaguardas en México

  • 2012

    Hito
    Identificación de Potenciales riesgos y Beneficios de REDD+ en México
    Elemento de Referencia
    Evaluación Estratégica Social y Ambiental (SESA)

  • 2014

    Hito
    Consolidación del enfoque para abordar y respetar las salvaguardas
    Elemento de Referencia
    Diseño de un Sistema Nacional de Salvaguardas (SNS)

  • 2016

    Hito
    Interpretación de las salvaguardas de Cancún en el contexto Nacional
    Elemento de Referencia
    Interpretación de las Salvaguardas REDD+ de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático en México
    Hito
    Identificación del Marco normativo y sus instrumentos para aplicar y respetar las salvaguardas
    Elemento de Referencia
    Análisis del Marco Legal Relevante y Aplicable a México en Relación con las Salvaguardas
    Hito
    Identificación del Marco institucional y articulación con las instituciones relevantes
    Elemento de Referencia
    Articulación del Sistema Nacional de Salvaguardas

  • 2017

    Hito
    Identificación de elementos para la Atención de Quejas y Denuncias en el marco de la REDD+
    Elemento de Referencia
    Pilotaje de Quejas de la Península de Yucatán
    Hito
    Identificación de arreglos Institucionales y acciones para el abordaje y respeto de las Salvaguardas REDD+ a nivel subnacional
    Elemento de Referencia
    Modelo para la construcción del Plan Estatal de Salvaguardas (PES)

    Desarrollo de los Planes Estatales de Salvaguardasen cinco estados avanzados en REDD+
    Hito
    Definición de conjunto de líneas estratégicas que promueven, de manera simultánea, acciones de mitigación y adaptación al cambio climático a través de un manejo integral del territorio que propicie el desarrollo rural sustentable bajo en carbono
    Elemento de Referencia
    Presentación de la Estrategia Nacional REDD+ (ENAREDD+).
    Hito
    Diseño y publicación de un Sistema de Información de Salvaguardas (SIS)
    Elemento de Referencia
    Articulación del Sistema de Información de Salvaguardas
    Sistema de Información de Salvaguardas Versión 1.0 SIS V.1
    Hito
    Presentación del Primer Resumen de información ante la Convención sobre cómo se están abordando y respetando las salvaguardas en el país
    Elemento de Referencia
    Primer resumen de Información de Salvaguardas

  • 2018-2019

    Hito
    Formulación de marcos para reducir riesgos y fomentar los beneficios de las actividades REDD+ en territorio
    Elemento de Referencia
    -Marco de Gestión Ambiental y Social(MGAS)
    -Marco de Planificación para Pueblos Indígenas (MPPI)
    -Marco de Planificación para Restricciones Involuntarias (MPRI)
    Inclusión del Artículo 8° en la LGDFS

  • 2019

    Hito
    Socialización, comunicación y desarrollo de capacidades con actores relevantes en el territorio
    Elemento de Referencia
    Taller para el Fortalecimiento de Capacidades en materia de Salvaguardas con los Estados REDD+
    Primer sesión del Comité de Salvaguardas de la Península de Yucatán

  • 2020

    Hito
    Establecimiento de instrumentos para monitoreo de acciones y medidas de salvaguardas en el marco de la implementación actividades REDD+
    Elemento de Referencia
    Fortalecimiento de la herramienta para generar los reportes sobre el seguimiento y cumplimiento de las Salvaguardas
    Hito
    Definición del Marco de implementación y cumplimiento, en el que se retoman las Salvaguardas REDD+ de la CMNUCC
    Elemento de Referencia
    Reglamento de la LGDFS, Cap. II, Artículos 3°, 4° y 5°

  • 2021

    Hito
    Fortalecimiento del reporte de las salvaguardas en México
    Elemento de Referencia
    Inicio a la actualización del Sistema de Información de Salvaguardas.
    Comunicación con los Estados avanzados REDD+ (Campeche, Chiapas, Jalisco, Quintana Roo y Yucatán) para dar seguimiento el reporte del respeto de Salvaguardas y la Gestión de Riesgos Ambientales y Sociales.

  • 2022

    Hito
    Robustecimiento de la Coordinación Institucional e Interinstitucional para el fortalecimiento de la implementación de las salvaguardas
    Elemento de Referencia
    Conformación del Grupo Interno de Salvaguardas (GIS) de la CONAFOR.
    Definición de los 6 Equipos Operativos del Grupo de Trabajo sobre Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (GT-REDD+) de la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático (CICC).

Noticias y Eventos

Publicación de Reglas de Operación 2023

El día 29 de diciembre de 2022 se publicaron en el Diario Oficial de la Federación las Reglas de Operación 2023 del programa “Apoyos para el Desarrollo Forestal Sustentable”, que tiene por objetivo: Apoyar a las personas propietarias, legítimas poseedoras y habitantes de las zonas forestales para que implementen acciones que contribuyan a la protección, conservación, restauración e incorporación al manejo forestal sustentable, de los terrenos forestales, preferentemente forestales y temporalmente forestales; así como, el fortalecimiento de las cadenas de valor, que a su vez contribuyan a la adaptación y mitigación de los efectos del Cambio Climático. Para Mayor información consulta las Reglas de operación

Curso "Cambio climático: Adaptación y mitigación desde el sector forestal"

El 6 y 7 de diciembre se celebró el curso “Cambio climático: adaptación y mitigación desde el sector forestal”, en el cual participaron 12 personas que se desempeñan como promotores forestales, extensionistas forestales, servidores públicos estatales, servicios técnicos forestales, personas ejidatarias, organizaciones no gubernamentales y docentes universitarios. La capacitación fue impartida en el Centro de Formación Forestal “Ing. Héctor Antonio Morales Contreras” en Cd. Guzmán y se impartieron temas sobre: -Fundamentos del cambio climático -El cambio climático en el sector forestal -Emisiones de gases de efecto invernadero -Perdidas y daños, adaptación al cambio climático

-Acciones nacionales de adaptación y mitigación en el sector forestal.

-Manejo integrado del territorio -Salvaguardas REDD+ -Energías renovables y ecotecnias.

-Mecanismos de mercado y no mercado de carbono.

Publicación del Programa Anual de Trabajo (PAT) 2023 de la CONAFOR

El PAT 2023 de la CONAFOR, contiene las acciones relevantes que se desarrollarán en el ejercicio fiscal, los indicadores y metas con los que se podrá monitorear y medir su cumplimiento, que contribuyen a las metas sexenales planteadas en cada uno de los indicadores del Programa Nacional Forestal (PNF) 2020-2024 y el Programa Institucional de la CONAFOR (PIC) 2020-2024.

4°Reunión del Grupo de Trabajo sobre Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (GT-REDD+) de la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático (CICC)

El GT-REDD+ tiene como objetivo, coordinar, supervisar, y opinar sobre las acciones necesarias en materia de política pública sobre REDD+ en concordancia con las solicitudes generadas por la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático (CICC). El 9 de diciembre de 2022 se llevó a cabo la 4a Sesión Ordinaria (en formato virtual) del Grupo de Trabajo sobre Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (GT-REDD+) de la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático. Durante esta reunión, se: (i) Presentó y aprobó la minuta de la 3a sesión ordinaria 2022; (ii) Se presentaron los Programas de Trabajo a mediano plazo de los Equipos Operativos 2 “Esquemas de producción agropecuaria sin deforestación” y 3 “Mecanismos de Financiamiento para REDD+”: Proceso de construcción, importancia y avances. (Es importante mencionar que estos programas de trabajo ya están consolidados y representan un alto nivel de consenso entre las instituciones que participaron en su desarrollo); y (iii) Se presentó la propuesta del Informe Anual de Actividades 2022.

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Mecanismo de Atención Ciudadana (MAC)

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