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Planes Estatales de Salvaguardas
Los Planes Estatales de Salvaguardas (PES) establecen los mecanismos de coordinación, instrumentación y seguimiento de la aplicación de las salvaguardas relacionadas con la implementación de actividades REDD+ en los estados, incluidos los programas de inversión y las Estrategias Estatales REDD+. Es importante destacar que los PES son parte integral de la Articulación y funcionamiento del Sistema Nacional de Salvaguardas (SNS), del Sistema de Información de Salvaguardas (SIS) y del Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS) para REDD+ en México, por lo que retoman principios, medidas y procedimientos establecidos en ellos.
Definición (de acuerdo al "Modelo para la Construcción de Planes Estatales de Salvaguardas-2017):
Los PES son un Instrumento operativo, flexible, que admite mejoras con el paso del tiempo y permite a los gobiernos de los estados reportar al SIS y demostrar la forma en cómo se abordan y respetan las salvaguardas REDD+ en México y otros requisitos de salvaguardas por iniciativas bilaterales o multilaterales. Los PES también funcionan como instrumento de planeación para la implementación de medidas para evitar y gestionar riesgos ambientales y sociales, y potenciar impactos positivos en la implementación de REDD+.
Actualmente, se cuenta con los PES elaborados de los siguientes estados:
Objetivo:
El objetivo general de los PES es la gestión de riesgos ambientales y sociales, al abordar, evitar y minimizar los riesgos de impactos negativos así como potenciar beneficios sociales y ambientales asociados con las actividades REDD+ que serán realizadas en cada estado.
Objetivos Específicos:
a) Identificar medidas para reducir y gestionar los riesgos y potenciar los beneficios asociados con las actividades REDD+ que serán desarrolladas dentro de su territorio asociadas a los polígonos de intervención establecidos en los PI inscritos en la IRE.
b) Describir mecanismos mediante los cuales cada Estado reducirá las brechas estructurales (legales e institucionales) y riesgos identificados durante el desarrollo de las EEREED+.
c) Identificar las salvaguardas de REDD+ que se activan con los marcos del MPI y el MRPI.
d) Reportar y brindar información al SIS.
e) Establecer los mecanismos de reporte de dichas medidas y procedimientos conforme al os ciclos de revisión establecidos tanto en los PI, como en las EEREDD+.
Estrategias Estatales REDD+
Para acceder al pago por resultados, para la atención de REDD+, así como para dar cumplimiento de los compromisos nacionales e internacionales, las Entidades Federativas requieren desarrollar su Estrategia Estatal REDD+ (EEREDD+), la cual es un instrumento de planeación que ayuda a identificar las causas de deforestación y degradación en el estado, al tiempo que propone actividades para revertirlas. Las EEREDD+ establecen un marco legal, arreglos institucionales entre agentes públicos estatales, un mecanismo financiero, así como una plataforma de trabajo para el apoyo al sistema MRV nacional. Para promover su adopción, comunicar sus alcances y dar seguimiento a la implementación y avances en el desarrollo de actividades REDD+ a nivel subnacional, los gobiernos estatales utilizan a sus secretarías de medio ambiente correspondientes. (de Clínica de Estrategias Estatales REDD+: Rumbo a su Construcción-2015).
Actualmente, se cuenta con las EEREDD+ de los siguientes estados. Cabe mencionar que no todas las EEREDD+ presentadas se encuentran en su versión final, sin embargo son los borradores finales:
Campeche
Chiapas
Jalisco
Oaxaca
Quintana Roo
Tabasco
Yucatán
Estrategia Regional de la
Península de Yucatán
Objetivo: (de EEREDD+ Q.Roo)
Disminuir las emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero derivados de la deforestación y degradación forestal a nivel subnacional, conservando e incrementando los acervos de carbono, a través del desarrollo rural sustentable, la alineación de políticas públicas y el fortalecimiento del capital social. Lo anterior busca favorecer el aumento de la cobertura forestal, contribuir a la conservación de la biodiversidad y garantizar la aplicación y cumplimiento efectivo de las salvaguardas sociales y ambientales, así como del marcolegal vigente.
Objetivos Específicos: (de EEREDD+ Tabs)
a) Aumentar la capacidad de los sumideros de carbono, mediante acciones de restauración y conservación de los ecosistemas naturales y de su diversidad biológica.
b) Fomentar la producción rural sostenible, para mejorar los ingresos de los productores, mediante prácticas de responsabilidad ambiental.
c) Brindar incentivos para el mantenimiento de los servicios ecosistémicos.
d) Alinear las políticas públicas de bienestar rural, con esquemas de gobernanza, transparencia y respeto a los derechos de las comunidades locales.
e) Aplicar las obligaciones legales vigentes en materia ambiental, de los órdenes federal, estatal y municipal, observando la debida articulación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.
