Perú lanza su nuevo sistema de Salvaguardas
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1. Proveer información a nivel nacional sobre la forma en cómo se abordan y respetan las siete salvaguardas de REDD+ en las medidas y actividades REDD+ en México, así como para la adecuada toma de decisiones en el ámbito rural y la gestión territorial.
Por ello es necesario articular un sistema o estructura de soporte, considerando el sistema de gobernanza existente en el país, particularmente los marcos legales, institucionales y de cumplimiento que, una vez combinados y vinculados, sean la base para poner en práctica las salvaguardas. Esta estructura se conoce como Sistema Nacional de Salvaguardas (SNS).
Son medidas o garantías ambientales, sociales y de gobernanza que sirven para anticipar, evitar, minimizar, mitigar o compensar los impactos adversos o negativos y promover beneficios de los mecanismos de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Forestal (REDD+).
Las Salvaguardas constituyen un marco internacional de principios que busca evitar o mitigar posibles riesgos y potenciales beneficios asociados a la implementación de las acciones REDD+, que cada país debería aplicar de acuerdo a su propio contexto nacional. Estas salvaguardas, conocidas como las “salvaguardas de Cancún”, fueron adoptadas en 2010 durante la 16a Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático en Cancún.
En México, las salvaguardas son aplicables a todas aquellas acciones que promuevan la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Forestal y su operatividad se sustenta en la promoción de derechos y la gestión de riesgos ambientales y sociales.
Por ello, las salvaguardas y la gestión de riesgos sociales y ambientales asociados a las acciones REDD+ son un componente transversal dentro de la Estrategia Nacional REDD+ (ENAREDD+), también se encuentran reconocidas en la Legislación Nacional (Art. 8 LGDFS) y son un componente medular de en proyectos internacionales que son financiados por diversos organismos y fondos internacionales.
También ayudan a orientar las acciones de la ENAREDD+ en términos de inclusión e igualdad social y de género, participación plena y efectiva de los pueblos indígenas y afromexicanos, ejidos y comunidades. Así como en la conservación de bosques y selvas naturales y sus servicios ecosistémicos, entre otros. Se establecen también principios como el respeto a las formas de tenencia de la tierra, los derechos de propiedad de los pequeños propietarios, pueblos indígenas y afromexicanos, ejidos y comunidades que integran la población rural del país, quienes deberán ser los principales beneficiarios de la ENAREDD+.
El día 29 de diciembre de 2022 se publicaron en el Diario Oficial de la Federación las Reglas de Operación 2023 del programa “Apoyos para el Desarrollo Forestal Sustentable”, que tiene por objetivo: Apoyar a las personas propietarias, legítimas poseedoras y habitantes de las zonas forestales para que implementen acciones que contribuyan a la protección, conservación, restauración e incorporación al manejo forestal sustentable, de los terrenos forestales, preferentemente forestales y temporalmente forestales; así como, el fortalecimiento de las cadenas de valor, que a su vez contribuyan a la adaptación y mitigación de los efectos del Cambio Climático. Para Mayor información consulta las Reglas de operación
El 6 y 7 de diciembre se celebró el curso “Cambio climático: adaptación y mitigación desde el sector forestal”, en el cual participaron 12 personas que se desempeñan como promotores forestales, extensionistas forestales, servidores públicos estatales, servicios técnicos forestales, personas ejidatarias, organizaciones no gubernamentales y docentes universitarios. La capacitación fue impartida en el Centro de Formación Forestal “Ing. Héctor Antonio Morales Contreras” en Cd. Guzmán y se impartieron temas sobre: -Fundamentos del cambio climático -El cambio climático en el sector forestal -Emisiones de gases de efecto invernadero -Perdidas y daños, adaptación al cambio climático
-Acciones nacionales de adaptación y mitigación en el sector forestal.
-Manejo integrado del territorio -Salvaguardas REDD+ -Energías renovables y ecotecnias.
-Mecanismos de mercado y no mercado de carbono.
El PAT 2023 de la CONAFOR, contiene las acciones relevantes que se desarrollarán en el ejercicio fiscal, los indicadores y metas con los que se podrá monitorear y medir su cumplimiento, que contribuyen a las metas sexenales planteadas en cada uno de los indicadores del Programa Nacional Forestal (PNF) 2020-2024 y el Programa Institucional de la CONAFOR (PIC) 2020-2024.
El GT-REDD+ tiene como objetivo, coordinar, supervisar, y opinar sobre las acciones necesarias en materia de política pública sobre REDD+ en concordancia con las solicitudes generadas por la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático (CICC). El 9 de diciembre de 2022 se llevó a cabo la 4a Sesión Ordinaria (en formato virtual) del Grupo de Trabajo sobre Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (GT-REDD+) de la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático. Durante esta reunión, se: (i) Presentó y aprobó la minuta de la 3a sesión ordinaria 2022; (ii) Se presentaron los Programas de Trabajo a mediano plazo de los Equipos Operativos 2 “Esquemas de producción agropecuaria sin deforestación” y 3 “Mecanismos de Financiamiento para REDD+”: Proceso de construcción, importancia y avances. (Es importante mencionar que estos programas de trabajo ya están consolidados y representan un alto nivel de consenso entre las instituciones que participaron en su desarrollo); y (iii) Se presentó la propuesta del Informe Anual de Actividades 2022.
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